{"id":262,"date":"2022-06-01T14:53:06","date_gmt":"2022-06-01T12:53:06","guid":{"rendered":"http:\/\/nadiaessayan.com\/?p=262"},"modified":"2023-05-01T15:18:21","modified_gmt":"2023-05-01T13:18:21","slug":"pour-une-lutte-efficace-et-ambitieuse-contre-les-plantes-invasives","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nadiaessayan.com\/index.php\/2022\/06\/01\/pour-une-lutte-efficace-et-ambitieuse-contre-les-plantes-invasives\/","title":{"rendered":"Pour une lutte efficace et ambitieuse contre les plantes invasives"},"content":{"rendered":"\n

https:\/\/www.lejdc.fr\/bourges-18000\/actualites\/lutte-contre-les-plantes-invasives-la-gouvernance-des-plans-d-action-en-question_14092621\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

C’est en observant la prolif\u00e9ration de la jussie sur le plan d’eau des Forges \u00e0 Vierzon que j’ai d\u00e9cid\u00e9 de travailler sur ce probl\u00e8me. J’ai tr\u00e8s vite r\u00e9alis\u00e9 que les plantes invasives \u00e9taient un probl\u00e8me pour de nombreuses communes, et qu’il \u00e9tait tr\u00e8s difficile de s’en d\u00e9barrasser. Entr\u00e9es \u00e0 la faveur des \u00e9changes internationaux et de l’attrait pour les plantes exotiques, ces esp\u00e8ces se d\u00e9veloppent en \u00e9touffant les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels. Avec mon coll\u00e8gue Patrice Perrot, de la Ni\u00e8vre, nous avons \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9s par la Commission D\u00e9veloppement Durable pour une mission d’information. En voici les principaux \u00e9l\u00e9ments dans le discours de pr\u00e9sentation que nous avons \u00e9nonc\u00e9 en commission : <\/p>\n\n\n\n

Mission d\u2019information sur la prolif\u00e9ration des plantes invasives et les moyens pour endiguer cette situation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Communication de Mme Nadia Essayan et M. Patrice Perrot<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Lundi 12 juillet 2021\/ Mercredi 21 juillet 2021<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mesdames, Messieurs, <\/p>\n\n\n\n

Ma commission du d\u00e9veloppement durable et de l\u2019am\u00e9nagement du territoire m\u2019a d\u00e9sign\u00e9e co\u2011rapporteure d\u2019une mission d\u2019information portant sur la prolif\u00e9ration des plantes invasives et les moyens pour endiguer cette situation.<\/p>\n\n\n\n

La pr\u00e9occupation premi\u00e8re qui a motiv\u00e9 mon engagement dans cette mission est li\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9sence toujours plus importante de plantes invasives dans nos territoires \u00e0 Vierzon mais aussi dans toutes les villes bordant le Cher comme Preuilly mais aussi dans les marais de Bourges. Je suis r\u00e9guli\u00e8rement sollicit\u00e9e par des maires d\u00e9sempar\u00e9s et des particuliers inquiets par la prolif\u00e9ration incontr\u00f4lable de plantes invasives.  Il est important de souligner que les ann\u00e9es passant, la prolif\u00e9ration de certaines esp\u00e8ces envahissantes est de plus en plus rapide et importante en termes d\u2019espace occup\u00e9. Cela pose de plus en plus de probl\u00e8mes pour la biodiversit\u00e9, mais aussi en tant que cela peut nuire \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 des activit\u00e9s \u00e9conomiques ou encore \u00e0 l\u2019agriculture. Les dangers que font courir les plantes invasives sont donc de plus en plus perceptibles. <\/p>\n\n\n\n

La multiplication des flux commerciaux et humains favorise un important transfert volontaire ou fortuit de micro-organismes, de graines et de plantes entre les diff\u00e9rents pays, les continents et les zones climatiques du monde. De nombreuses plantes ont ainsi pu se d\u00e9velopper et envahir de nouveaux milieux o\u00f9 auparavant elles n\u2019existaient pas.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019elle n\u2019est pas ma\u00eetris\u00e9e, cette mobilit\u00e9 exotique peut rompre le fragile \u00e9quilibre de la biodiversit\u00e9 locale. En effet, la rapidit\u00e9 de reproduction de certaines plantes introduites constitue une menace pour la survie m\u00eame des plantes end\u00e9miques. Les cons\u00e9quences n\u00e9fastes de ce bouleversement sont d\u2019ordre environnementales (uniformisation et appauvrissement de la v\u00e9g\u00e9tation, extinction d\u2019esp\u00e8ces, pollution, modification du paysage), \u00e9conomiques (co\u00fbts financiers des d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s et des mesures de protection, diminution des rendements agricole) ou encore sanitaires.<\/p>\n\n\n\n

La France est particuli\u00e8rement touch\u00e9e par ce fl\u00e9au aussi bien en m\u00e9tropole, en raison notamment de sa situation g\u00e9ographique, qu\u2019en outre-mer qui repr\u00e9sente 80 % de la biodiversit\u00e9 terrestre ou sous-marine de notre pays et o\u00f9 est pr\u00e9sente plus de la moiti\u00e9 des esp\u00e8ces les plus envahissantes. <\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte pr\u00e9occupant qui ne cesse malheureusement de prendre de l\u2019ampleur, la mise en place d\u2019une mission d\u2019information sur les plantes invasives \u00e9tait particuli\u00e8rement n\u00e9cessaire. Il lui revient de faire un \u00e9tat pr\u00e9cis de la situation au niveau national, de pr\u00e9coniser des mesures l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires pour limiter les flux des esp\u00e8ces exotiques envahissantes, mieux contr\u00f4ler leur introduction, notamment sur les \u00eeles fran\u00e7aises ultramarines o\u00f9 le taux d\u2019end\u00e9micit\u00e9 est tr\u00e8s important, de promouvoir des plans de reconqu\u00eate quand la situation les rend encore possible par des financements crois\u00e9s entre les diff\u00e9rents acteurs locaux et nationaux.<\/p>\n\n\n\n

Nous, d\u00e9put\u00e9s, nous sommes interrog\u00e9s sur les m\u00e9canismes des invasions v\u00e9g\u00e9tales et pour mieux appr\u00e9hender ce ph\u00e9nom\u00e8ne complexe et pour proposer des pistes pour une lutte efficace et ambitieuse contre les plantes invasives. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Afin de r\u00e9pondre \u00e0 cette interrogation, nous avons effectu\u00e9 trois d\u00e9placements dans les Landes, sur le canal de Bourgogne et \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Savoie Mont-Blanc. Dix-neuf auditions et tables rondes ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es, nous avons entendu \u00e0 la fois des professionnels de l\u2019horticulture et du paysage, des entreprises engag\u00e9es dans la lutte contre les plantes invasives et des organismes de recherche, en particulier le Centre national de la recherche scientifique (CNRS), le Mus\u00e9um national d\u2019histoire naturelle (MNHN) et l\u2019Institut fran\u00e7ais de recherche pour l\u2019exploitation de la mer (IFREMER). Nous avons \u00e9galement auditionn\u00e9 l\u2019Office fran\u00e7ais de la biodiversit\u00e9 (OFB), l\u2019Agence nationale de s\u00e9curit\u00e9 sanitaire de l\u2019alimentation, de l\u2019environnement et du travail (ANSES) et le Comit\u00e9 fran\u00e7ais de l\u2019Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). C\u00f4t\u00e9 administrations, la direction eau et biodiversit\u00e9 (DEB), des directions de l\u2019environnement, de l\u2019am\u00e9nagement et du logement (DEAL) et la secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat \u00e0 la biodiversit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 entendus. Seule l\u2019Association des maires de France (AMF) a d\u00e9clin\u00e9 notre invitation.<\/p>\n\n\n\n

*<\/p>\n\n\n\n

Je vais vous pr\u00e9senter six axes de r\u00e9flexion importants qui ont nourri les recommandations. <\/p>\n\n\n\n

Pour commencer, j\u2019ai pu observer qu\u2019il existe de nombreuses initiatives dans toute la France, et celles dont on nous a fait part ne repr\u00e9sentent qu\u2019une petite partie de l\u2019ensemble, pour mieux connaitre, sensibiliser, \u00e9laborer des plans d\u2019actions et mettre en \u0153uvre des actions de gestion contre les plantes invasives. Le sujet est donc bien connu des collectivit\u00e9s publiques, des associations de protection de l\u2019environnement et des gestionnaires d\u2019espaces naturels. <\/p>\n\n\n\n

J\u2019ai \u00e9galement remarqu\u00e9 qu\u2019une multitude d\u2019acteurs locaux pouvait \u00eatre impliqu\u00e9s dans la politique de lutte contre les esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales envahissantes mais avec des configurations variables selon les territoires. <\/p>\n\n\n\n

Si les DREAL, directions r\u00e9gionales de l\u2019environnement de l\u2019am\u00e9nagement et du logement, qui d\u00e9pendent du pr\u00e9fet, sont des acteurs majeurs ou pilotes dans ces politiques, elles peuvent d\u00e9l\u00e9guer \u00e0 des associations le travail de terrain. Les r\u00e9gions jouent un r\u00f4le de plus en plus important \u00e9galement. En ce qui concerne le risque sanitaire, ce sont les autorit\u00e9s r\u00e9gionales de sant\u00e9, les fameuses ARS, et les pr\u00e9fets de d\u00e9partement qui ont \u00e0 r\u00f4le \u00e0 jouer. Ces administrations et les \u00e9lus ont besoin de structures \u00e0 vocation scientifique sur lesquelles s\u2019appuyer. C\u2019est pourquoi les conservatoires botaniques nationaux sont \u00e9galement des interlocuteurs incontournables. <\/p>\n\n\n\n

Ce qui frappe c\u2019est donc \u00e0 la fois le nombre d\u2019administrations et d\u2019acteurs potentiellement impliqu\u00e9s et la faible lisibilit\u00e9 de l\u2019organisation globale. La politique de lutte contre les esp\u00e8ces exotiques envahissantes et plus largement contre les plantes invasives souffre d\u2019un manque de gouvernance au niveau national comme au niveau local. <\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pourquoi nous avons recommand\u00e9 que les actions soient davantage coordonn\u00e9es au niveau r\u00e9gional et d\u00e9partemental. Nous souhaiterions que l\u2019organisation qui existe pour la lutte contre le d\u00e9veloppement de l\u2019ambroisie, esp\u00e8ce qui pr\u00e9sente des risques sanitaires, soit \u00e9tendue \u00e0 toutes les plantes invasives. Ceci signifierait la g\u00e9n\u00e9ralisation de la pr\u00e9sence de personnes r\u00e9f\u00e9rentes dans les collectivit\u00e9s locales et de remont\u00e9e d\u2019information vers les services d\u00e9concentr\u00e9s de l\u2019Etat dans les d\u00e9partements et les r\u00e9gions. Cette organisation a le m\u00e9rite de permettre \u00e0 chacun d\u2019identifier les personnes responsables sans emp\u00eacher la coop\u00e9ration entre les nombreux acteurs locaux. <\/p>\n\n\n\n

Une meilleure gouvernance implique \u00e9galement de d\u00e9velopper la communication sur la politique men\u00e9e au niveau nationale ou r\u00e9gionale et des actions de sensibilisation de la population. Une population plus sensible au sujet des invasions biologiques pourra aussi mieux participer \u00e0 la surveillance et la d\u00e9tection. C\u2019est pourquoi je suis en faveur du d\u00e9veloppement d\u2019un site internet et d\u2019une application mobile sur le mod\u00e8le de \u00ab Signalement ambroisie \u00bb qui donnerait des informations sur les esp\u00e8ces invasives et permettrait d\u2019en signaler la pr\u00e9sence \u00e0 un endroit donn\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Nos diff\u00e9rentes recommandations pour une meilleure coordination et une meilleure gouvernance sont les suivantes : <\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 6<\/strong> : Int\u00e9grer la question des invasions biologiques \u00e0 toutes les politiques publiques en d\u00e9signant un r\u00e9f\u00e9rent dans toutes les collectivit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 7<\/strong> : \u00c9tablir un sch\u00e9ma clair de gouvernance national et r\u00e9gional afin de d\u00e9finir les acteurs responsables de la lutte contre les plantes invasives.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 2<\/strong> : Encourager la diffusion des connaissances et des exp\u00e9riences de gestion.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 3<\/strong> : Mener des actions de communication et de sensibilisation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale sur les risques associ\u00e9s aux invasions biologiques.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 4<\/strong> : Promouvoir des actions sur le terrain qui permettraient \u00e0 un public non professionnel d\u2019\u00eatre sensibilis\u00e9 aux risques pos\u00e9s par les plantes invasives.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 8<\/strong> : Renforcer le syst\u00e8me d\u2019information pour la d\u00e9tection et la surveillance des invasions biologiques.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 9<\/strong> : Inciter \u00e0 la participation les citoyens pour en faire des acteurs du signalement.<\/p>\n\n\n\n

Notre deuxi\u00e8me point d\u2019attention concerne le travail et l\u2019emploi dans le secteur de la gestion des plantes invasives : Traiter les plantes invasives lorsque la prolif\u00e9ration devient probl\u00e9matique ou en amont de l\u2019invasion demande un travail humain et m\u00e9canique important. Les programmes de lutte contre les plantes invasives ne peuvent donc se d\u00e9veloppe sans moyen humain.  Les personnes rencontr\u00e9es nous ont signal\u00e9 qu\u2019il ne fallait pas n\u00e9gliger cet aspect ayant elles-m\u00eames parfois du mal \u00e0 recruter ou trouver des volontaires pour des travaux qui peuvent demander des efforts physiques importants. Nous avons constat\u00e9 que certains gestionnaires et certaines collectivit\u00e9s faisaient appel \u00e0 des travailleurs en insertion professionnelle pour g\u00e9rer des chantiers de tri ou d\u2019arrachage. La pertinence de telles d\u00e9marches est \u00e9vidente. Elle a plusieurs m\u00e9rites dont celui de favoriser la sensibilisation \u00e0 la protection de l\u2019environnement et plus particuli\u00e8rement \u00e0 la lutte contre les plantes invasives et \u00e0 l\u2019int\u00e9r\u00eat public qui s\u2019y attache. Comme l\u2019insertion par l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique en g\u00e9n\u00e9ral elle favorise l\u2019int\u00e9gration sociale et l\u2019acquisition de comp\u00e9tence des salari\u00e9s en insertion. <\/p>\n\n\n\n

Nous estimons donc qu\u2019il faut davantage impliquer l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire dans ce secteur porteur, mais aussi les demandeurs d\u2019emploi \u00e9ligibles \u00e0 des contrats uniques d\u2019insertion ou d\u2019accompagnement dans l\u2019emploi, de m\u00eame qu\u2019il serait possible de proposer davantage de mission en service civique dans ce domaine. <\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 20<\/strong> : Promouvoir les chantiers d\u2019insertion pour la gestion des plantes invasives, en ayant recours aux entreprises de l\u2019ESS, aux territoires \u00ab z\u00e9ro ch\u00f4meur \u00bb, au service civique et aux personnes condamn\u00e9s travaux d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et inciter \u00e0 la signature de contrats d\u2019insertion pour les demandeurs d\u2019emploi ou b\u00e9n\u00e9ficiaires du RSA dans des structures publiques ou priv\u00e9es qui se consacrent aux traitements des plantes invasives.<\/p>\n\n\n\n

Troisi\u00e8mement, ce rapport a mis en lumi\u00e8re un sujet \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du sujet des plantes invasives, celui des territoires d\u2019outre-mer. Ces territoires insulaires ou continentaux sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables aux invasions biologiques et donc particuli\u00e8rement sensibles aux dangers que font courir \u00e0 la biodiversit\u00e9 locale les esp\u00e8ces exotiques envahissantes. Les dispositifs mis en place dans les collectivit\u00e9s d\u2019outre-mer sont plus aboutis que ceux existants en m\u00e9tropole, nos deux pr\u00e9sidents de la mission d\u2019information ultra-marins nous ont bien aid\u00e9 pour d\u00e9couvrir les particularit\u00e9s, mais il existe encore des possibilit\u00e9s d\u2019am\u00e9liorer la r\u00e9glementation pour limiter au maximum l\u2019introduction d\u2019esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales envahissantes.  <\/p>\n\n\n\n

Pour vous pr\u00e9senter tr\u00e8s rapidement un des enjeux principaux pour les outre-mer : La loi a pr\u00e9vu un r\u00e9gime, inscrit \u00e0 l\u2019article L. 411- 6 du code de l\u2019environnement, interdisant l\u2019introduction sur le territoire national ainsi que le transit sous surveillance douani\u00e8re, la d\u00e9tention, le transport, le colportage, l\u2019utilisation, l\u2019\u00e9change, la mise en vente ou l\u2019achat de certaines esp\u00e8ces exotiques.<\/strong> Ce r\u00e9gime suppose que les esp\u00e8ces en question soient inscrites sur une liste dite de niveau 2 d\u00e9termin\u00e9e par le pouvoir r\u00e9glementaire. \u00c0 ce jour, il existe une liste pour la m\u00e9tropole qui compte trente-six esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales r\u00e9glement\u00e9es. Chaque territoire d\u2019outre-mer, en ce qui concerne les d\u00e9partements et r\u00e9gions d\u2019outre-mer dispose de son propre arr\u00eat\u00e9 qui peut comporter plus d\u2019esp\u00e8ces. <\/p>\n\n\n\n

 Ces listes constituent l\u2019outil privil\u00e9gi\u00e9 de lutte contre les plantes invasives. N\u00e9anmoins, en outre-mer un syst\u00e8me de liste dite n\u00e9gative paraitrait assur\u00e9ment plus efficace et fiable que le syst\u00e8me actuel. Les listes n\u00e9gatives permettent d\u2019indiquer les esp\u00e8ces autoris\u00e9es d\u2019introduction et de commercialisation, celles non indiqu\u00e9es \u00e9tant par d\u00e9faut interdites. L\u2019\u00e9tablissement de listes sur le principe de \u00ab tout est interdit sauf\u2026 \u00bb est apparu \u00e0 tous les acteurs auditionn\u00e9s en outre-mer comme souhaitable. De telles listes permettraient de mieux contr\u00f4ler les esp\u00e8ces introduites et de faire reposer sur les importateurs la charge de prouver le caract\u00e8re inoffensif d\u2019une esp\u00e8ce v\u00e9g\u00e9tale pour la biodiversit\u00e9 locale. C\u2019est pourquoi, soutenus par les pr\u00e9sidents de la mission d\u2019information nous avons formul\u00e9 cette recommandation :  <\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 13<\/strong> : Faire \u00e9voluer les listes r\u00e9glementaires de niveau 2 en outre-mer sur le principe de \u00ab tout est interdit sauf \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Un autre sujet est important : nous n\u2019insisterons certainement jamais assez, ni dans le rapport ni \u00e0 l\u2019occasion de cette pr\u00e9sentation sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer tous les moyens de pr\u00e9vention afin d\u2019\u00e9viter l\u2019importation m\u00eame en petite quantit\u00e9 d\u2019esp\u00e8ces qui sont soit d\u00e9j\u00e0 interdites soit potentiellement envahissantes. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons donc bien entendu l\u2019ensemble des personnes auditionn\u00e9es qui pr\u00e9conisent de densifier les contr\u00f4les externes, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 l\u2019entr\u00e9e sur le territoire fran\u00e7ais et les contr\u00f4les internes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du territoire. Cela pourrait passer par de la sensibilisation aux risques et \u00e0 la r\u00e9glementation mais aussi par des contr\u00f4les douaniers plus fr\u00e9quents des bagages. Cela demande \u00e9galement des contr\u00f4les internes qui consistent \u00e0 davantage sensibiliser les propri\u00e9taires de terrain sur le devoir et sur les outils qui existent pour signaler les esp\u00e8ces invasives et traiter des espaces envahis si ce n\u2019est pas la collectivit\u00e9 qui s\u2019en charge. Les personnes publiques sont particuli\u00e8rement responsables par ailleurs de la qualit\u00e9 des espaces, des espaces am\u00e9nag\u00e9s comme des espaces et milieux prot\u00e9g\u00e9s, qu\u2019elles g\u00e8rent et sont les premi\u00e8res \u00e0 pouvoir \u00eatre attentives \u00e0 la question. <\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 11<\/strong> : Introduire une obligation de surveillance des plantes invasives par le ma\u00eetre d\u2019ouvrage pour tout chantier de travaux publics.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 22<\/strong> : Dresser un \u00e9tat des lieux de la gestion des plantes invasives sur les terres en jach\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 23<\/strong> : Dresser un \u00e9tat des lieux de l\u2019obligation d\u2019entretien et de gestion des plantes invasives sur les cours d\u2019eau priv\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Si la pr\u00e9vention ne suffit pas car de nombreuses esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales exotiques d\u00e9sormais interdites d\u2019introduction se trouvent d\u00e9j\u00e0 sur le territoire fran\u00e7ais, il est certain qu\u2019il faut consid\u00e9rablement accroitre nos moyens d\u2019agir et renforcer l\u2019efficacit\u00e9 des proc\u00e9dures.  <\/p>\n\n\n\n

Le co\u00fbt pour traiter des petites surfaces envahies est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 comme nous avons pu le constater et ce quelle que soit la m\u00e9thode employ\u00e9e. Dans certains espaces sensibles, les moyens disponibles pour \u00e9radiquer certaines esp\u00e8ces invasives ne permettent pas de traiter et donc de prot\u00e9ger la totalit\u00e9 de l\u2019espace et si \u00e0 certains endroits des op\u00e9rations de traitement sont r\u00e9alis\u00e9es, les plantes invasives peuvent \u00eatre diss\u00e9min\u00e9es aux alentours<\/p>\n\n\n\n

De plus, les financements publics ne sont pas toujours rapidement mobilisables. Face \u00e0 ces constats plusieurs \u00e9volutions sont n\u00e9cessaires et nous sont apparues \u00e9videntes : la cr\u00e9ation d\u2019un fonds d\u2019urgence pour pouvoir mener des actions ponctuelles tr\u00e8s rapidement et l\u2019augmentation du budget de l\u2019\u00c9tat consacr\u00e9 \u00e0 la protection de la biodiversit\u00e9 et particuli\u00e8rement \u00e0 la lutte contre les esp\u00e8ces exotiques envahissantes afin de renforcer la strat\u00e9gie nationale, les moyens de l\u2019Office fran\u00e7ais de la biodiversit\u00e9 et de la police de l\u2019environnement, afin \u00e9galement de fournir plus de moyens aux administrations d\u00e9concentr\u00e9es et aux op\u00e9rateurs de l\u2019\u00c9tat comme l\u2019Office national des for\u00eats, ou plus connu sous le sigle ONF. <\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pourquoi, soutenus par la secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat charg\u00e9e de la biodiversit\u00e9, Mme B\u00e9rang\u00e8re Abba, je plaide devant l\u2019urgence de la situation pour une forte augmentation des cr\u00e9dits attribu\u00e9s programme 113 de la mission \u00c9cologie du budget de l\u2019\u00c9tat d\u00e8s 2022, un peu technique. Nous souhaiterions plus particuli\u00e8rement que soient augment\u00e9s les cr\u00e9dits attribu\u00e9s \u00e0 la sous-section 5 consacr\u00e9e \u00e0 la connaissance et \u00e0 la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9 de l\u2019action 7 dite \u00ab Gestion des milieux et biodiversit\u00e9 \u00bb du programme 113 \u00ab Eaux et biodiversit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 15<\/strong> : Multiplier par dix les cr\u00e9dits de la sous-action 5 de l\u2019action 7 du programme 113 \u00ab Paysages, eau et biodiversit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, il parait important d\u2019insister sur un sujet qui nous est apparu constituer une pr\u00e9occupation majeure pour nos interlocuteurs au cours des auditions : le traitement des plantes invasives produit des d\u00e9chets verts qui sont souvent encombrants et difficile \u00e0 prendre en charge. Ainsi, toute politique de gestion des esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales envahissantes doit prendre en compte cet aspect car il n\u2019est pas efficace de d\u00e9velopper des techniques d\u2019\u00e9radication s\u2019il n\u2019y a pas de moyen d\u2019\u00e9liminer ou de valoriser les d\u00e9chets issus des tissus v\u00e9g\u00e9taux. J\u2019appelle de mes v\u0153ux la g\u00e9n\u00e9ralisation de la valorisation des d\u00e9chets verts via le compostage ou la m\u00e9thanisation qui permettent de produire de l\u2019\u00e9nergie. Ces m\u00e9thodes demandent beaucoup de vigilance pour certaines esp\u00e8ces comme la renou\u00e9e du japon car les rhizomes qui permettent la repousse de la plante sont tr\u00e8s r\u00e9sistants. Les fili\u00e8res de traitement des d\u00e9chets verts doivent donc \u00eatre soutenues et encourag\u00e9es dans leur d\u00e9veloppement. Comme nous avons pu le constater des initiatives se d\u00e9veloppent \u00e9galement pour essayer de mieux comprendre les propri\u00e9t\u00e9s chimiques et mol\u00e9culaires de certaines esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales afin d\u2019\u00e9tudier les possibilit\u00e9s de r\u00e9utiliser ces esp\u00e8ces pour la fabrication de certains produits. Si cela peut sembler tr\u00e8s int\u00e9ressant dans une perspective d\u2019\u00e9conomie circulaire et d\u2019utilisation de la ressource, nous alertons tous nos lecteurs et auditeurs sur les risques existants, \u00e0 savoir favoriser l\u2019\u00e9mergence de fili\u00e8res d\u2019exploitation de certaines esp\u00e8ces invasives qui g\u00e9n\u00e9reraient des revenus. Il va s\u2019en dire que la gestion des d\u00e9chets et la valorisation ne doit pas faire oublier l\u2019objectif premier, \u00e0 savoir limiter au maximum le d\u00e9veloppement des esp\u00e8ces invasives. <\/p>\n\n\n\n

Recommandation n\u00b0 21<\/strong> : Encourager le traitement diff\u00e9renci\u00e9 des d\u00e9chets issus des esp\u00e8ces exotiques envahissantes dans le cadre d\u2019un programme de lutte, notamment en traitant les d\u00e9chets pour en extraire de l\u2019\u00e9nergie (biomasse), en permettant le compostage, la m\u00e9thanisation ou l\u2019extraction de mol\u00e9cules d\u2019int\u00e9r\u00eat issues de ces esp\u00e8ces.<\/p>\n\n\n\n

***<\/p>\n\n\n\n

Face \u00e0 l\u2019augmentation des espaces envahis par les plantes invasives, les attentes toujours plus fortes sur nos territoires des collectivit\u00e9s, des associations, des entrepreneurs et des chercheurs nous obligent. La mobilisation pour endiguer la prolif\u00e9ration des plantes invasives est quotidienne. \u00c0 travers nos pr\u00e9conisations nous souhaitons accompagner financi\u00e8rement et avec des moyens humains suffisants la mobilisation de tous les acteurs dans les actions de pr\u00e9vention, de d\u00e9tection et de gestion pour freiner la perte de biodiversit\u00e9 et renforcer la r\u00e9silience des milieux naturels. <\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

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